動(dòng)態(tài)與觀點(diǎn)
今年全國(guó)兩會(huì)期間, “綠水青山”“生態(tài)涵養(yǎng)”“碳中和”等議題,再一次成為民眾關(guān)注的焦點(diǎn)?!笆濉逼陂g,我國(guó)先后實(shí)施《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》和《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》,在確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)的同時(shí),環(huán)境與空氣質(zhì)量得到明顯改善。
喜人的成果離不開(kāi)環(huán)保專利的支撐。200多個(gè)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目,157件專利,近十年專利數(shù)量增長(zhǎng)4倍,北京市環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究院(下稱北京市環(huán)科院)在大氣環(huán)境與污染防治、水環(huán)境與水資源保護(hù)、土壤環(huán)境與污染場(chǎng)地修復(fù)、生態(tài)保護(hù)與環(huán)境規(guī)劃研究等領(lǐng)域深耕多年,在創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化方面不斷探索,提供了眾多有益的經(jīng)驗(yàn)。
立制度,激勵(lì)創(chuàng)新
作為全國(guó)第一家從事環(huán)境保護(hù)的科研機(jī)構(gòu),北京市環(huán)科院承擔(dān)并完成了大量環(huán)境治理與管理急需的科研項(xiàng)目。北京市環(huán)科院副院長(zhǎng)夏天翔和眾多科研人員一樣,經(jīng)常身處環(huán)境惡劣的一線,進(jìn)行數(shù)據(jù)觀測(cè)及采樣分析。
7項(xiàng)北京市污染場(chǎng)地系列地方標(biāo)準(zhǔn)、3項(xiàng)國(guó)家環(huán)境保護(hù)污染場(chǎng)地系列標(biāo)準(zhǔn)陸續(xù)出臺(tái),污染土壤和地下水環(huán)境調(diào)查與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、污染場(chǎng)地治理修復(fù)方案及工程等一系列項(xiàng)目相繼完成……土壤污染防治科技成果歷歷可見(jiàn),然而,因?yàn)闆](méi)有創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化方案,僅有少部分項(xiàng)目利潤(rùn)能轉(zhuǎn)化為收入,這成為影響科技成果創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化的重要掣肘。
面對(duì)這種問(wèn)題,夏天翔意識(shí)到出臺(tái)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的辦法勢(shì)在必行。2017年,在相關(guān)政策支持下,北京市環(huán)科院?jiǎn)?dòng)了《院科技成果轉(zhuǎn)化管理辦法(試行)》(下稱《試行辦法》)的制定工作,并于2018年10月開(kāi)始實(shí)施。
《試行辦法》賦予科研人員很大自主權(quán),給予更大容錯(cuò)空間,幫助他們解除后顧之憂,讓他們可以專心致志搞科研。針對(duì)工業(yè)污染場(chǎng)地,北京市環(huán)科院土壤所團(tuán)隊(duì)積累了從調(diào)查評(píng)估、修復(fù)方案、監(jiān)理驗(yàn)收到長(zhǎng)期風(fēng)險(xiǎn)管理的系統(tǒng)解決方案。目前,團(tuán)隊(duì)研究成果“焦化類污染場(chǎng)地精細(xì)化風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與關(guān)鍵修復(fù)技術(shù)示范應(yīng)用”獲2019年度環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)二等獎(jiǎng),對(duì)推動(dòng)全國(guó)污染場(chǎng)地評(píng)價(jià)與修復(fù)具有示范作用。
“《試行辦法》的實(shí)施為我院創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化提供了有力的支持,但也凸顯出一些問(wèn)題。有些團(tuán)隊(duì)擁有技術(shù)但并未形成知識(shí)產(chǎn)權(quán),他們的成果就難以實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化?!笨蒲信c國(guó)際合作辦公室(下稱科辦)副主任代琳琳表示,為進(jìn)一步鼓勵(lì)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化,2020年初北京市環(huán)科院再次啟動(dòng)制度修訂工作,于2021年1月科辦、人事、財(cái)務(wù)三部門共同完成《院科技成果轉(zhuǎn)化管理辦法》修訂。現(xiàn)行辦法擴(kuò)大了創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化范圍,拓展了轉(zhuǎn)化形式,明確了收益及分配方式,實(shí)現(xiàn)了與院內(nèi)現(xiàn)有制度有效銜接,有利于促進(jìn)創(chuàng)新成果產(chǎn)出。
倚專利,共護(hù)藍(lán)天
在創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化辦法的激勵(lì)下,許多科研人員踏出了成果轉(zhuǎn)化的第一步。他們完成了大量環(huán)境治理、管控等科研項(xiàng)目,開(kāi)發(fā)出多種實(shí)用技術(shù),為改善環(huán)境質(zhì)量提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支持。大氣環(huán)境與污染防治研究所副所長(zhǎng)樊守彬正是其中的佼佼者。
北京市環(huán)科院制定創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化相關(guān)管理制度后,樊守彬團(tuán)隊(duì)研發(fā)的用于揚(yáng)塵數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)的道路揚(yáng)塵負(fù)荷走航監(jiān)測(cè)系統(tǒng)(下稱走航系統(tǒng))在科辦的協(xié)助下成功“破殼”了。據(jù)了解,該成果擁有“一種道路交通揚(yáng)塵控制措施效果評(píng)估系統(tǒng)及評(píng)估方法”(專利號(hào):ZL201410535047.8)等3件發(fā)明專利和“基于車載儀器的路面積塵負(fù)荷測(cè)量系統(tǒng)”(專利號(hào):ZL201320508021.5)等9件實(shí)用新型專利,已率先應(yīng)用于北京市揚(yáng)塵污染精細(xì)化管理中。
目前,走航系統(tǒng)已覆蓋北京“16+1”個(gè)區(qū)的監(jiān)測(cè)評(píng)估,系統(tǒng)測(cè)量的數(shù)據(jù)已成為北京市道路揚(yáng)塵污染防治考核的重要依據(jù)。在新技術(shù)支撐下,北京市降塵量大幅下降,2019年同比下降22.7%,PM10濃度首次達(dá)到國(guó)際二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。目前,該成果應(yīng)用于衡水、德州、濟(jì)寧等50余個(gè)城市的道路揚(yáng)塵治理和管控,對(duì)我國(guó)道路揚(yáng)塵控制方案制定和降塵措施實(shí)施起到了積極的促進(jìn)作用。
創(chuàng)新成果的成功轉(zhuǎn)化并非一日之功。從2003年起,樊守彬就開(kāi)始進(jìn)行北京市道路揚(yáng)塵污染的相關(guān)研究。在移動(dòng)源排放基礎(chǔ)數(shù)據(jù)有限、測(cè)量設(shè)備不足的情況下,樊守彬考慮到車輛情況、路面狀況、氣象條件等因素的影響,親自帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)在北京100余條典型道路上,對(duì)車型構(gòu)成及排放情況進(jìn)行24小時(shí)人工監(jiān)測(cè),獲取了第一手排放數(shù)據(jù),初步建立起北京市機(jī)動(dòng)車實(shí)際排放數(shù)據(jù)庫(kù)。
目前,樊守彬仍繼續(xù)行進(jìn)在道路揚(yáng)塵污染防治的征途上。在工作中若發(fā)現(xiàn)某些區(qū)域揚(yáng)塵排放量大,樊守彬團(tuán)隊(duì)不是簡(jiǎn)單地根據(jù)合同和任務(wù)書(shū)要求完成采樣和監(jiān)測(cè)分析工作,而是會(huì)提出溯源的辦法或控制揚(yáng)塵排放的新技術(shù)方法,持續(xù)創(chuàng)新相關(guān)技術(shù),力爭(zhēng)轉(zhuǎn)化更多成果,助力打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。
謀合作,共享成果
單絲不成線,獨(dú)木不成林,為了減少環(huán)境污染,提升城市環(huán)境質(zhì)量,北京市環(huán)科院與其他高校、中科院、國(guó)家疾控中心及環(huán)保企業(yè)協(xié)同研發(fā),突破技術(shù)瓶頸,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化。目前,北京市環(huán)科院已經(jīng)在首都科技條件平臺(tái)開(kāi)放共享了一些實(shí)驗(yàn)室、儀器和設(shè)備,為環(huán)境保護(hù)提供技術(shù)服務(wù)。
除了技術(shù)層面的合作,北京市環(huán)科院還注重成果轉(zhuǎn)化工作交流。“學(xué)術(shù)交流是我們開(kāi)展工作的必要環(huán)節(jié)。”夏天翔表示,北京市環(huán)科院每年會(huì)邀請(qǐng)近40位專家分享前沿創(chuàng)新成果。 2018年,在中國(guó)環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì)的年會(huì)上,樊守彬團(tuán)隊(duì)的走航系統(tǒng)獲得了環(huán)保科技實(shí)用創(chuàng)新成果獎(jiǎng)?!巴ㄟ^(guò)會(huì)議交流、合作,團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新成果的應(yīng)用范圍更廣了,我們也嘗到了成果轉(zhuǎn)化工作的甜頭?!贝樟毡硎?,近期,科辦正在梳理匯總院內(nèi)大氣、土壤等方面的優(yōu)勢(shì)創(chuàng)新成果,將通過(guò)生態(tài)環(huán)境部組建的“國(guó)家生態(tài)環(huán)境科技成果轉(zhuǎn)化綜合服務(wù)平臺(tái)”進(jìn)行成果登記,希望通過(guò)平臺(tái)篩選認(rèn)可后進(jìn)行宣傳推廣。
北京市環(huán)科院深化高校、研究院所合作,建設(shè)配套科研設(shè)施,主動(dòng)參與首都生態(tài)環(huán)境建設(shè),更好地促進(jìn)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化落地,讓良好的生態(tài)環(huán)境成為普惠民生的福祉。相信在不久的將來(lái),天藍(lán)、地綠、水清,一幅美麗中國(guó)畫(huà)卷定將綻放異彩。