動態(tài)與觀點
- 引言 -
在實際生活中，有的家長以為花錢托關(guān)系就能幫孩子上好學(xué)校，有的當(dāng)事人以為花錢托關(guān)系就能幫自己達(dá)到目的，從而盲目給付他人大額請托費(fèi)用，最后事沒辦成，錢也很難要回來。
作者通過檢索相關(guān)司法判例后發(fā)現(xiàn)，在目前司法實務(wù)中，根據(jù)不同的“請托”情況，各地法院有以下不同的裁判觀點：
1.受托人構(gòu)成不當(dāng)?shù)美?/p> 2.雙方民事法律行為無效； 3.不屬于民事訴訟受案范圍，裁定駁回起訴； 4.受托人涉嫌違法或犯罪，移送公安機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，裁定駁回起訴； 5.受托人構(gòu)成詐騙罪，判決將贓款返還被害人； 6.雙方構(gòu)成行賄或受賄犯罪，沒收涉案款項。 本文將梳理相關(guān)規(guī)定及相關(guān)判例，具體討論“請托”行為的效力與責(zé)任認(rèn)定。 - 探討 - 一、受托人構(gòu)成不當(dāng)?shù)美?/strong> 相關(guān)規(guī)定 《民法典》第122條的規(guī)定：“因他人沒有法律根據(jù)，取得不當(dāng)利益，受損失的人有權(quán)請求其返還不當(dāng)利益?！?/p> 不當(dāng)?shù)美侵笡]有合法根據(jù)，使他人受到損失而自己獲得利益，遭受損失的人可以請求得利人返還取得的利益。認(rèn)定不當(dāng)?shù)美璺弦韵滤膫€構(gòu)成要件：一方獲得利益、他方受有損失、獲得利益與收到損失之間具有因果關(guān)系、獲得利益沒有法律上的原因。 相關(guān)判例 在(2020)川01民終928號判例中，四川省成都市中級人民法院認(rèn)為胡某（被告）一面主張案涉5萬元系魏某（原告）歸還其借款，在沒有證據(jù)證明的情況下，又一面主張魏某為孩子入學(xué)請托支付的款項系“不法原因給付”，胡某的兩項上訴理由相互矛盾，也不應(yīng)得到支持。 根據(jù)《中華人民共和國民法總則》第一百二十二條“因他人沒有法律根據(jù)，取得不當(dāng)利益，受損失的人有權(quán)請求其返還不當(dāng)利益?！敝?guī)定，因胡某取得案涉5萬元于法無據(jù)，一審認(rèn)定胡某應(yīng)當(dāng)向魏某返還不當(dāng)?shù)美?萬元并無不當(dāng)，維持原判。 小結(jié) 受托人收取入學(xué)請托支付的款項進(jìn)行不正當(dāng)?shù)牟僮?，以達(dá)到花錢取得學(xué)籍注冊的目的，明顯具有非法性質(zhì)，其獲得請托費(fèi)用沒有合法根據(jù)，請托人有權(quán)要求返還。 二、雙方民事法律行為無效 相關(guān)規(guī)定 根據(jù)《民法典》第153條規(guī)定：“違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定的民事法律行為無效。但是，該強(qiáng)制性規(guī)定不導(dǎo)致該民事法律行為無效的除外。違背公序良俗的民事法律行為無效?！钡?57條規(guī)定：“民事法律行為無效、被撤銷或者確定不發(fā)生效力后，行為人因該行為取得的財產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)予以返還；不能返還或者沒有必要返還的，應(yīng)當(dāng)折價補(bǔ)償。有過錯的一方應(yīng)當(dāng)賠償對方由此所受到的損失；各方都有過錯的，應(yīng)當(dāng)各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。法律另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。” 違背公序良俗的民事法律行為無效。公序良俗指民事主體的行為應(yīng)當(dāng)遵守公共秩序，符合善良風(fēng)俗，不得違反國家的公共秩序和社會的一般道德，包括社會公德、商業(yè)道德和社會良好風(fēng)尚。 相關(guān)判例 在(2021)渝05民終2395號、(2020)湘0723民初1350號、(2020)鄂0116民初5331號、(2020)蘇11民終741號、(2019)蘇1191民初990號、(2018)新01民終1241號判例中，法院認(rèn)定請托入學(xué)的相關(guān)行為違背公序良俗、破壞了教育公平及招生公平、損害了社會公共利益，訂立的相關(guān)委托合同無效，受托人應(yīng)當(dāng)返還委托人支付的請托款項。請托人存在以非法方式獲取不當(dāng)利益的行為，亦存在過錯，故對于委托期間的利息損失應(yīng)由請托人自行承擔(dān)。 小結(jié) 通過托人情、找關(guān)系等不正當(dāng)手段辦理相關(guān)事宜，違反了國家教育部門關(guān)于高校招生、學(xué)籍及文憑的管理規(guī)定，損害了其他公民同等條件下的受教育權(quán)和依法獲得文憑的權(quán)益，破壞了社會公共利益，該民事法律行為應(yīng)屬無效，民事法律行為無效后，行為人因該行為取得的財產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)予以返還。 三、不屬于民事訴訟受案范圍，裁定駁回起訴 相關(guān)規(guī)定 《民事訴訟法》第3條規(guī)定：“人民法院受理公民之間、法人之間、其他組織之間以及他們相互之間因財產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系提起的民事訴訟，適用本法的規(guī)定?！?/p> 相關(guān)判例 在(2019)瓊01民終142號中，法院認(rèn)為本案雖然涉及的是財產(chǎn)關(guān)系，但是這種財產(chǎn)關(guān)系是依附于違背公序良俗的請托入學(xué)關(guān)系而存在的，故柯某起訴要求保護(hù)的財產(chǎn)權(quán)并非正常的民事權(quán)益，不能納入通過民事訴訟保護(hù)的民事權(quán)益的范疇，柯某的起訴不屬于人民法院受理民事訴訟的范圍，裁定駁回起訴。 根據(jù)山東省高級人民法院微信公眾號發(fā)布的案例，因楊某承諾為李某的孩子辦理進(jìn)城就讀手續(xù)，收其請托費(fèi)用2萬元，之后事未辦成，李某將楊某起訴到法院。因此行為違背公序良俗，商河縣人民法院依法判決駁回起訴。之后，李某不服提起上訴。二審法院認(rèn)為，李某與楊某以違反國家法律和政策規(guī)定的不正當(dāng)方式實現(xiàn)目的，其不屬于民事訴訟的受案范圍，遂裁定駁回了上訴人李某的上訴。 法官認(rèn)為，本案的爭議焦點是李某要求楊某支付借貸款項是否應(yīng)予支持。正如法院審理認(rèn)為的，李某并非主張的不當(dāng)?shù)美m紛，而是按民間借貸糾紛主張的權(quán)利，其真實原因是楊某為了給李某的子女辦理入學(xué)的費(fèi)用，實際是一種請托行為，明顯違反了公平秩序等行政規(guī)則，自始就不受法律保護(hù)。 小結(jié) 請托入學(xué)行為，扭曲了正常的競爭機(jī)制，有損社會公共利益，其行為目的和手段非法，起訴要求保護(hù)的財產(chǎn)權(quán)不屬于民事訴訟保護(hù)的民事權(quán)益。 四、受托人涉嫌違法或犯罪，移送公安機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān) 相關(guān)規(guī)定 《最高人民法院關(guān)于在審理經(jīng)濟(jì)糾紛案件中涉及經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑若干問題的規(guī)定》第11條：“人民法院作為經(jīng)濟(jì)糾紛受理的案件，經(jīng)審理認(rèn)為不屬于經(jīng)濟(jì)糾紛案件而有經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑的，應(yīng)當(dāng)裁定駁回起訴，將有關(guān)材料移送公安機(jī)關(guān)或檢察機(jī)關(guān)”。 相關(guān)判例 在(2020)豫01民終16657號判例中，法院認(rèn)為，李某承諾姚某濤為不具備入學(xué)資格的姚某桐辦理“西楓楊”中學(xué)的小升初入學(xué)手續(xù)并收取姚某人民幣15萬元，其行為涉嫌違法或犯罪，故本案不屬于人民法院民事案件受理范圍。法院遂將相關(guān)線索移送公安機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，裁定撤銷一審判決并駁回上訴。 小結(jié) 涉及到經(jīng)濟(jì)犯罪的經(jīng)濟(jì)糾紛案件，當(dāng)事人訴稱的經(jīng)濟(jì)糾紛是否應(yīng)當(dāng)作為民事案件受理，關(guān)鍵在于經(jīng)濟(jì)糾紛與涉嫌經(jīng)濟(jì)犯罪的事實是否屬于同一法律事實，如果屬于同一法律事實，應(yīng)當(dāng)裁定駁回起訴并移送公安機(jī)關(guān)或檢察機(jī)關(guān)。 在一系列請托過程中，受托人收取款項的行為本身與涉嫌的經(jīng)濟(jì)犯罪屬于同一法律事實，法院應(yīng)當(dāng)裁定駁回起訴并移送公安機(jī)關(guān)或檢察機(jī)關(guān)。如果不屬于同一法律事實，經(jīng)濟(jì)糾紛僅與涉嫌的經(jīng)濟(jì)犯罪存在牽連關(guān)系，經(jīng)濟(jì)糾紛應(yīng)當(dāng)繼續(xù)審理，有確切證據(jù)證明案涉法律關(guān)系的認(rèn)定和裁判應(yīng)以經(jīng)濟(jì)犯罪的處理為前提的，可以中止審理。 五、受托人構(gòu)成詐騙罪，判決將贓款返還被害人 相關(guān)規(guī)定 《刑法》第266條【詐騙罪】詐騙公私財物，數(shù)額較大的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金；數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處罰金或者沒收財產(chǎn)。本法另有規(guī)定的，依照規(guī)定。 根據(jù)《最高人民法院 最高人民檢察院關(guān)于辦理詐騙刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第1條規(guī)定：“詐騙公私財物價值三千元至一萬元以上、三萬元至十萬元以上、五十萬元以上的，應(yīng)當(dāng)分別認(rèn)定為刑法第二百六十六條規(guī)定的“數(shù)額較大”、“數(shù)額巨大”、“數(shù)額特別巨大”。詐騙公私財物價值3000元以上，即可立案追訴。 相關(guān)判例 在(2020)瓊01刑終69號、(2019)蘇0106刑初431號、(2018)京0108刑初849號判例中，行為人以非法占有為目的，虛構(gòu)找關(guān)系能夠搞定小孩上學(xué)等事實，隱瞞真相，騙取被害人款項，構(gòu)成詐騙罪，法院同時判決責(zé)令被告人退出贓款，分別發(fā)還各被害人。 小結(jié) 通過向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)請吃送禮等方式請托入學(xué)，該方式自始不可能辦理成功，受托人隱瞞事實真相使人陷入錯誤認(rèn)識進(jìn)而獲取巨額財物，屬于詐騙犯罪行為，社會危害嚴(yán)重。 六、不屬于民事訴訟受案范圍，裁定駁回起訴 相關(guān)規(guī)定 《刑法》第164條【對非國家工作人員行賄罪】為謀取不正當(dāng)利益，給予公司、企業(yè)或者其他單位的工作人員以財物，數(shù)額較大的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金；數(shù)額巨大的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金。 《刑法》第184條【非國家工作人員受賄罪】銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)的工作人員在金融業(yè)務(wù)活動中索取他人財物或者非法收受他人財物，為他人謀取利益的，或者違反國家規(guī)定，收受各種名義的回扣、手續(xù)費(fèi)，歸個人所有的，依照本法第一百六十三條的規(guī)定定罪處罰。 《刑法》第385條【受賄罪】國家工作人員利用職務(wù)上的便利，索取他人財物的，或者非法收受他人財物，為他人謀取利益的，是受賄罪。國家工作人員在經(jīng)濟(jì)往來中，違反國家規(guī)定，收受各種名義的回扣、手續(xù)費(fèi)，歸個人所有的，以受賄論處。 《刑法》第388條【受賄罪】國家工作人員利用本人職權(quán)或者地位形成的便利條件，通過其他國家工作人員職務(wù)上的行為，為請托人謀取不正當(dāng)利益，索取請托人財物或者收受請托人財物的，以受賄論處。 第388條之一【利用影響力受賄罪】國家工作人員的近親屬或者其他與該國家工作人員關(guān)系密切的人，通過該國家工作人員職務(wù)上的行為，或者利用該國家工作人員職權(quán)或者地位形成的便利條件，通過其他國家工作人員職務(wù)上的行為，為請托人謀取不正當(dāng)利益，索取請托人財物或者收受請托人財物，數(shù)額較大或者有其他較重情節(jié)的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金；數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金；數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，處七年以上有期徒刑，并處罰金或者沒收財產(chǎn)。 離職的國家工作人員或者其近親屬以及其他與其關(guān)系密切的人，利用該離職的國家工作人員原職權(quán)或者地位形成的便利條件實施前款行為的，依照前款的規(guī)定定罪處罰。 《刑法》第389條【行賄罪】為謀取不正當(dāng)利益，給予國家工作人員以財物的，是行賄罪。在經(jīng)濟(jì)往來中，違反國家規(guī)定，給予國家工作人員以財物，數(shù)額較大的，或者違反國家規(guī)定，給予國家工作人員以各種名義的回扣、手續(xù)費(fèi)的，以行賄論處。因被勒索給予國家工作人員以財物，沒有獲得不正當(dāng)利益的，不是行賄 相關(guān)判例 在(2016)京02刑初119號判例中，法院審理查明：2008年至2014年間，被告人蘇某用擔(dān)任北京市西城區(qū)人民政府副區(qū)長的職務(wù)便利，接受北京天泰置業(yè)有限公司（以下簡稱天泰置業(yè)公司）法定代表人徐某的請托，為上述公司的工程建設(shè)提供幫助，為徐某親友的孩子違規(guī)上學(xué)提供幫助，為此，多次收受徐某給予的錢款共計人民幣140萬元。 徐某因涉嫌犯單位行賄罪被刑事拘留、逮捕。被告人蘇東身為國家工作人員，利用職務(wù)便利，為他人謀取利益并收受他人給予的賄賂，其行為已構(gòu)成受賄罪，且數(shù)額巨大，依法應(yīng)予懲處。判決被告人蘇東犯受賄罪，判處有期徒刑四年；扣押在案的人民幣一百四十萬元予以沒收，上繳國庫。 在(2018)粵0112刑初201號判例中，被告人何某多次利用其兄長鄧某（廣大附中校長）的關(guān)系，承諾或?qū)嶋H為本案事實認(rèn)定的35名不符合入讀條件的學(xué)生違規(guī)辦理入讀廣大附中，并違法收受請托人的財物達(dá)人民幣2679999元。判決被告人何某犯利用影響力受賄罪，判處有期徒刑五年八個月，并處罰金人民幣六十萬元，并追繳被告人何仁高的全部違法所得2679999元，上繳國庫。 小結(jié) 花錢請托上的學(xué)校，收受利益的一方將有可能構(gòu)成受賄罪，而“學(xué)托”包括花錢的家長，則有可能構(gòu)成行賄罪。受托人身為國家工作人員的近親屬，實際或者承諾通過該國家工作人員職務(wù)上的行為為請托人謀取不正當(dāng)利益并收取請托人財物，被請托人的行為即構(gòu)成利用影響力受賄罪。 - 結(jié)語 - 家長希望自己的孩子上好學(xué)校，為今后的成才奠定堅實的基礎(chǔ)，此心情可以理解，但國家的招生政策依據(jù)考生的成績等指標(biāo)采取擇優(yōu)錄取，受托人為不符合入讀條件的學(xué)生違規(guī)辦理入學(xué)違反國家法律和政策規(guī)定，違背社會公序良俗，是違法犯罪行為，需要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。學(xué)生或家長要提高自我防范意識，切勿為謀取不正當(dāng)利益支付請托費(fèi)用或行賄，避免上當(dāng)受騙或刑事風(fēng)險。
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