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如何確定工程款及質(zhì)保金的利息起算時間?

2021-08-09
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引 言

建設(shè)工程施工合同糾紛中,多數(shù)案件中都存在工程款拖欠給付的問題。此類案件所涉及的給付責(zé)任中不僅包括欠付的工程款,還包括欠付工程款所產(chǎn)生的孳息(利息)。雖然利息僅是欠付工程款的小部分數(shù)額,但是發(fā)包人與承包人之間爭議產(chǎn)生、發(fā)酵直至最終解決這一段時間所產(chǎn)生的利息數(shù)額也不能忽視。而利息的起算點對于利息的數(shù)額會產(chǎn)生很大的影響,本文將梳理工程款及質(zhì)保金的利息起算時間。


工程款利息起算時間的核心依據(jù)是“應(yīng)付工程價款之日”

一、法律規(guī)定

《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋(一)》第二十七條  利息從應(yīng)付工程價款之日開始計付。當事人對付款時間沒有約定或者約定不明的,下列時間視為應(yīng)付款時間:

(一)建設(shè)工程已實際交付的,為交付之日;

(二)建設(shè)工程沒有交付的,為提交竣工結(jié)算文件之日;

(三)建設(shè)工程未交付,工程價款也未結(jié)算的,為當事人起訴之日。

二、法條規(guī)定

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三、爭議情形:已交付,但未結(jié)算的工程價款利息從何時計付?

根據(jù)建工解釋(一)二十七條的規(guī)定,根據(jù)文義解釋來看,建設(shè)工程已交付,工程價款利息的計付自交付之日計算。這其中可以明確的是,已完成交付且已完成結(jié)算的工程款,欠付工程價款的利息自交付之日計算,并無不當。但是,對于已交付,未完成結(jié)算工作的工程,若自交付之日起算,則對具有給付責(zé)任的發(fā)包方來說顯失公平。

最高人民法院在(2015)民一終字第196號民事判決中闡述:“雖然約定的應(yīng)當支付工程進度款的金額實際上處于不明確的狀態(tài),從表面上看應(yīng)以交付之日為標準確定利息的起算點,但由于工程竣工交付使用之時應(yīng)付工程款即工程進度款的金額無法確定,故事實上無法據(jù)此計算應(yīng)付工程款利息?!?/p>

因此,根據(jù)最高院生效的裁判案例來看,工程價款利息的計付上,不僅需要正確適用法律規(guī)范,還須與實際相結(jié)合,綜合判斷“應(yīng)付工程價款之日”,而非盲目根據(jù)是否交付、是否結(jié)算套用法律規(guī)定。

質(zhì)保金利息的起算時間應(yīng)根據(jù)質(zhì)保金返還時間節(jié)點確定

一、法律規(guī)定

《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第四十條規(guī)定:“在正常使用條件下,建設(shè)工程的最低保修期限為基礎(chǔ)設(shè)施工程、房屋建筑的地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程,為設(shè)計文件規(guī)定的該工程的合理使用年限,屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏,為5年,其他分單項工程為2年?!?/p>

二、 關(guān)于質(zhì)保金利息的最高人民法院判例

1.  (2020)最高法民申3252號

質(zhì)量保證金應(yīng)從工程竣工之日起兩年內(nèi)分段返還,該部分質(zhì)量保證金的利息亦應(yīng)分段計算。

2.  (2020)最高法民申2055號

雙方當事人對案涉工程質(zhì)保金返還期限約定不明,原審法院根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,酌定案涉工程質(zhì)保金返還期限為兩年。

3.  (2020)最高法民終1008號

經(jīng)本院審核,《建設(shè)工程施工合同》附件3《工程質(zhì)量保修書》“質(zhì)量保修期”約定中,除防水外其他工程保修期均為2年,一審法院以工程竣工驗收后2年始計算質(zhì)保金利息,符合《工程質(zhì)量保修書》關(guān)于“保修期滿后發(fā)包人將剩余保修款返還給承包人”的約定。

三、質(zhì)保金利息起算時間的總結(jié)

質(zhì)保金利息的計付起點在法律上并沒有明確的規(guī)定,在實務(wù)過程中,若發(fā)包方與承包方約定的質(zhì)保期在合法期限內(nèi),法院尊重當事人的意思自治,以返還質(zhì)保金之日起算利息。如果存在雙方約定質(zhì)保金以分段方式返還,則利息的計算也應(yīng)當分段計算。

總 結(jié) 

實務(wù)中,在工程價款與質(zhì)保金利息的計付問題上,人民法院更加尊重雙方的意思自治,有約定時遵從約定。在雙方?jīng)]有約定或者約定不明的情況下,人民法院按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定計付利息。

通常情況下,由于工程價款的計付時間先于質(zhì)保金的支付,如果將工程價款與質(zhì)保金的利息統(tǒng)一計付,顯屬不當。因此,工程價款與質(zhì)保金的利息計付,應(yīng)當按照工程進度、付款進度綜合判斷,判別“應(yīng)付價款之日”。


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