動(dòng)態(tài)與觀點(diǎn)
一、前言
出于對(duì)鼓勵(lì)投資以及減少和轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)、激發(fā)市場(chǎng)活力的考慮，世界范圍內(nèi)發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)缀醵冀⒘斯居邢挢?zé)任制度。我國(guó)《公司法》也明確規(guī)定，有限責(zé)任公司的股東以其認(rèn)繳的出資額為限對(duì)公司承擔(dān)責(zé)任，股份有限公司的股東以其認(rèn)購(gòu)的股份為限對(duì)公司承擔(dān)責(zé)任。
自2013年我國(guó)《公司法》將注冊(cè)資本“實(shí)繳登記制”改為“認(rèn)繳登記制”以來(lái)，股東對(duì)公司的出資享有期限利益，在正常情況下，債權(quán)人要求未屆出資期限的公司股東對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)清償責(zé)任，一般無(wú)法得到人民法院的支持。
那么對(duì)于債權(quán)人而言，在公司對(duì)自身債務(wù)清償能力明顯不足或根本無(wú)力清償，公司股東卻未履行出資義務(wù)或出資期限尚未屆滿的情況下，債權(quán)人的利益該如何保護(hù)？在我國(guó)現(xiàn)行法律制度體系下，有哪些路徑可以選擇？本文將結(jié)合實(shí)務(wù)案例及法律規(guī)定做簡(jiǎn)要梳理。
二、典型案例
2019年10月，A公司因倉(cāng)儲(chǔ)需要，租用了B公司的廠房，雙方建立了房屋租賃合同關(guān)系。合同簽訂后，A公司依約向B公司支付了租金1000萬(wàn)元；后因B公司原因無(wú)法將廠房交付A公司使用，A公司遂起訴B公司要求返還租金并承擔(dān)違約責(zé)任，經(jīng)人民法院調(diào)解并出具民事調(diào)解書，B公司承諾分期返還A公司已支付的租金。
后來(lái)，因B公司實(shí)際沒(méi)有履行民事調(diào)解書確定的義務(wù)，A公司向人民法院申請(qǐng)了強(qiáng)制執(zhí)行，但經(jīng)查B公司無(wú)可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)，人民法院遂下達(dá)了終本裁定。后A公司發(fā)現(xiàn)，B公司的兩位股東未向公司實(shí)際出資，出資期限屆滿之日為2035年10月1日。
三、實(shí)務(wù)分析
上述案例是我們?cè)谔幚砉緜鶆?wù)項(xiàng)目中遇到的實(shí)務(wù)問(wèn)題，我們針對(duì)該問(wèn)題進(jìn)行了初步的總結(jié)梳理，以期為同行提供借鑒參考。
一、未履行出資義務(wù)股東對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)責(zé)任的相關(guān)規(guī)定
我們認(rèn)為股東未履行出資義務(wù)，廣義上講應(yīng)該至少包括兩種情形，一種是出資期限已經(jīng)屆滿，股東沒(méi)有履行或沒(méi)有完全履行出資義務(wù)；一種是出資期限尚未屆滿，股東沒(méi)有履行或沒(méi)有完全履行出資義務(wù)。
上述第二種情形下，股東對(duì)出資義務(wù)享有對(duì)應(yīng)的期限利益，除非有法律規(guī)定的特殊情況，否則不能要求股東提前履行出資義務(wù)，即出資義務(wù)加速到期。
（一）已屆出資期限的股東對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)責(zé)任的規(guī)定
從目前我國(guó)法律體系看，關(guān)于已屆出資履行期限的股東對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)責(zé)任的相關(guān)規(guī)定主要體現(xiàn)在《最高人民法院關(guān)于民事執(zhí)行中變更、追加當(dāng)事人若干問(wèn)題的規(guī)定》、《公司法司法解釋三》等法律規(guī)定中，具體如下：
《最高人民法院關(guān)于民事執(zhí)行中變更、追加當(dāng)事人若干問(wèn)題的規(guī)定》第十七條規(guī)定：“作為被執(zhí)行人的企業(yè)法人，財(cái)產(chǎn)不足以清償生效法律文書確定的債務(wù)，申請(qǐng)執(zhí)行人申請(qǐng)變更、追加未繳納或未足額繳納出資的股東、出資人或依公司法規(guī)定對(duì)該出資承擔(dān)連帶責(zé)任的發(fā)起人為被執(zhí)行人，在尚未繳納出資的范圍內(nèi)依法承擔(dān)責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持?！?br/>《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)公司法〉若干問(wèn)題的規(guī)定（三）》第十三條第二款規(guī)定：“公司債權(quán)人請(qǐng)求未履行或者未全面履行出資義務(wù)的股東在未出資本息范圍內(nèi)對(duì)公司債務(wù)不能清償?shù)牟糠殖袚?dān)補(bǔ)充賠償責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持;未履行或者未全面履行出資義務(wù)的股東已經(jīng)承擔(dān)上述責(zé)任，其他債權(quán)人提出相同請(qǐng)求的，人民法院不予支持。”
從上述規(guī)定的立法本意來(lái)看，主要是為債權(quán)人要求已屆出資履行期的股東，在沒(méi)有履行或者沒(méi)有完全履行出資義務(wù)的情況下，對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)責(zé)任提供了依據(jù)。
換言之，我國(guó)《公司法》雖然保護(hù)股東的有限責(zé)任，但是對(duì)于沒(méi)有在合理期限內(nèi)履行出資義務(wù)的股東，可以突破其有限責(zé)任，當(dāng)然，即使突破，也只能是在認(rèn)繳或者認(rèn)購(gòu)范圍內(nèi)對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)補(bǔ)充責(zé)任，這也再次體現(xiàn)了《公司法》有限責(zé)任制度的基本理念。
（二）未屆出資期限的股東對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)責(zé)任的規(guī)定
從目前來(lái)看，對(duì)于要求未屆出資期限的股東對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)責(zé)任（出資義務(wù)加速到期）的明確規(guī)定，僅體現(xiàn)在公司破產(chǎn)或者清算程序中。
《中華人民共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法》第三十五條規(guī)定：“人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后，債務(wù)人的出資人尚未完全履行出資義務(wù)的，管理人應(yīng)當(dāng)要求該出資人繳納所認(rèn)繳的出資，而不受出資期限的限制”；
《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國(guó)公司法>若干問(wèn)題的規(guī)定（二）》第二十二條第一款“公司解散時(shí)，股東尚未繳納的出資均應(yīng)當(dāng)作為清算資產(chǎn)。股東尚未繳納的出資包括到期應(yīng)繳納的出資，以及依照公司法第二十六條和第八十條的規(guī)定分期繳納尚未屆滿繳納期限的出資?！?br/>結(jié)合此前我們處理破產(chǎn)案件的實(shí)踐，《破產(chǎn)法》及《公司法司法解釋》之所以在公司破產(chǎn)或者清算程序中要求股東出資義務(wù)加速到期，我們認(rèn)為主要法理依據(jù)是：
在破產(chǎn)程序中，股東的權(quán)益調(diào)整為零，自然也就不存在對(duì)出資的期限利益；而在解散清算程序中，股東未繳納的出資屬于公司的清算資產(chǎn)，解散程序啟動(dòng)后，股東的出資期限利益應(yīng)讓步于清算程序。
二、《九民紀(jì)要》關(guān)于股東出資義務(wù)加速到期的適用條件
2019年11月8日，最高人民法院印發(fā)了《全國(guó)法院民商事審判工作會(huì)議紀(jì)要》（法〔2019〕254號(hào)），首次在公司破產(chǎn)程序及解散清算程序之外，規(guī)定了股東出資義務(wù)加速到期的例外情形，該紀(jì)要第六條規(guī)定：“在注冊(cè)資本認(rèn)繳制下，股東依法享有期限利益。債權(quán)人以公司不能清償?shù)狡趥鶆?wù)為由，請(qǐng)求未屆出資期限的股東在未出資范圍內(nèi)對(duì)公司不能清償?shù)膫鶆?wù)承擔(dān)補(bǔ)充賠償責(zé)任的，人民法院不予支持。
但是，下列情形除外：（1）公司作為被執(zhí)行人的案件，人民法院窮盡執(zhí)行措施無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行，已具備破產(chǎn)原因，但不申請(qǐng)破產(chǎn)的;（2）在公司債務(wù)產(chǎn)生后，公司股東(大)會(huì)決議或以其他方式延長(zhǎng)股東出資期限的?！?br/>該會(huì)議紀(jì)要所列第（2）種情形很好理解，關(guān)鍵是如何認(rèn)定公司“已具備破產(chǎn)原因但不申請(qǐng)破產(chǎn)”。結(jié)合我們此前處理相關(guān)案件的實(shí)踐，我們認(rèn)為認(rèn)定公司“已具備破產(chǎn)原因但不申請(qǐng)破產(chǎn)”還是應(yīng)在《企業(yè)破產(chǎn)法》及其司法解釋中尋找答案：
《企業(yè)破產(chǎn)法》第二條規(guī)定：企業(yè)法人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，并且資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)或者明顯缺乏清償能力的，依照本法規(guī)定清理債務(wù)。
《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法>若干問(wèn)題的規(guī)定（一）》第二條規(guī)定：“下列情形同時(shí)存在的，人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)：（一）債權(quán)債務(wù)關(guān)系依法成立;（二）債務(wù)履行期限已經(jīng)屆滿;（三）債務(wù)人未完全清償債務(wù)。”
第三條規(guī)定：“債務(wù)人的資產(chǎn)負(fù)債表，或者審計(jì)報(bào)告、資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告等顯示其全部資產(chǎn)不足以償付全部負(fù)債的，人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定債務(wù)人資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)，但有相反證據(jù)足以證明債務(wù)人資產(chǎn)能夠償付全部負(fù)債的除外?！?br/>第四條規(guī)定：“債務(wù)人賬面資產(chǎn)雖大于負(fù)債，但存在下列情形之一的，人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其明顯缺乏清償能力：
（一）因資金嚴(yán)重不足或者財(cái)產(chǎn)不能變現(xiàn)等原因，無(wú)法清償債務(wù);
（二）法定代表人下落不明且無(wú)其他人員負(fù)責(zé)管理財(cái)產(chǎn),無(wú)法清償債務(wù);
（三）經(jīng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,無(wú)法清償債務(wù);
（四）長(zhǎng)期虧損且經(jīng)營(yíng)扭虧困難,無(wú)法清償債務(wù);
（五）導(dǎo)致債務(wù)人喪失清償能力的其他情形?！?br/>綜上，我們認(rèn)為，目前債權(quán)人可以向未屆履行期限的股東主張債務(wù)清償責(zé)任的明確依據(jù)僅有破產(chǎn)程序或解散清算程序中的相關(guān)規(guī)定，《全國(guó)法院民商事審判工作會(huì)議紀(jì)要》雖然在上述情形中略有松動(dòng)，但該紀(jì)要既非法律也非司法解釋，其適用仍應(yīng)符合《企業(yè)破產(chǎn)法》關(guān)于公司已達(dá)破產(chǎn)情形的實(shí)質(zhì)要求。
三、實(shí)務(wù)建議：債權(quán)人追責(zé)公司股東的路徑選擇
訴訟案件中，對(duì)于債權(quán)人而言，獲得有效執(zhí)行遠(yuǎn)比取得對(duì)債務(wù)人的勝訴判決更有意義。實(shí)踐中，如果發(fā)現(xiàn)作為公司的債務(wù)人無(wú)可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)，除了將公司的相關(guān)負(fù)責(zé)人納入失信名單以示懲戒外，還應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注公司的相關(guān)股東的出資義務(wù)是否履行，并結(jié)合實(shí)際情況選擇追責(zé)路徑。
（一）對(duì)于已屆出資期限的股東----執(zhí)行追加/另案起訴
如果發(fā)現(xiàn)公司的股東，出資期限已經(jīng)屆滿，但實(shí)際沒(méi)有履行出資義務(wù)或者未完全履行出資義務(wù)，則可以依據(jù)《最高人民法院關(guān)于民事執(zhí)行中變更、追加當(dāng)事人若干問(wèn)題的規(guī)定》，在申請(qǐng)執(zhí)行公司的過(guò)程中追加相應(yīng)股東為被執(zhí)行人，要求其承擔(dān)補(bǔ)充責(zé)任，也可以依據(jù)《《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)公司法〉若干問(wèn)題的規(guī)定（三）》提起股東出資責(zé)任訴訟。
（二）對(duì)于未屆出資期限的股東----另案起訴
在公司無(wú)可供清償?shù)呢?cái)產(chǎn)，股東也未履行出資義務(wù)且出資期限尚未屆滿的情形下，債權(quán)
人可以充分舉證“公司已具備破產(chǎn)原因卻未申請(qǐng)破產(chǎn)”，直接提起股東出資責(zé)任訴訟，要求相應(yīng)股東出資義務(wù)加速到期，對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)補(bǔ)充賠償責(zé)任。
四、結(jié)語(yǔ)
公司有限責(zé)任制度及注冊(cè)資本認(rèn)繳制下，股東出資既是義務(wù)也是權(quán)利，已經(jīng)履行出資義務(wù)的股東不對(duì)公司債務(wù)負(fù)有責(zé)任；但是有限責(zé)任不應(yīng)保護(hù)未履行出資義務(wù)的股東，在相關(guān)法定事由出現(xiàn)后，債權(quán)人可以要求相關(guān)股東履行出資義務(wù)，對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)責(zé)任甚至要求股東出資義務(wù)加速到期。
